為建立防范遏制礦山企業(yè)瞞報生產安全事故行為長效機制，進一步促進全省礦山企業(yè)依法依規(guī)報告生產安全事故，日前，《山西省遏制礦山企業(yè)瞞報生產安全事故行為辦法》制定出臺。

《辦法》明確了瞞報事故行為的兩種情形：不如實報告事故發(fā)生的死亡人數(shù)的；隱瞞已經發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告，并經查證屬實的。同時，要求礦山企業(yè)發(fā)生事故后按照法律法規(guī)依法按照程序上報，企業(yè)主要人員對報告負總責。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從思想上“不想瞞”?！掇k法》規(guī)定，礦山企業(yè)法定代表人、主要負責人和實際控制人對瞞報事故行為承擔法律責任。對正常報告事故情況的，事故調查組應當嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定查清原因、厘清責任，嚴格依法依規(guī)進行處理問責；礦山企業(yè)的整頓恢復嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從操作上“不能瞞”。《辦法》規(guī)定，企業(yè)內部人員不得配合或參與瞞報事故，不得聽從上級的指令，一經查實，由相關部門依法依規(guī)處理；涉及相關部門，如公安、衛(wèi)健、人社和民政等部門的工作人員，為事故死亡人員違規(guī)出具相關虛假證明材料，一經查實，由相關部門依法依規(guī)處理。

《辦法》的制定，讓企業(yè)從懲處上“不敢瞞”?！掇k法》規(guī)定，任何單位和個人均有權向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門舉報瞞報事故行為。同時，要求礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門暢通社會公眾和職工群眾的舉報渠道，使瞞報事故行為“無處藏身”。

《辦法》規(guī)定，對經查證屬實的瞞報事故行為，依法依規(guī)嚴厲處罰。所涉礦山企業(yè)及其法定代表人、主要負責人、實際控制人和其他有關人員納入安全生產領域失信聯(lián)合懲戒對象；對事故發(fā)生礦山企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任，且自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人；對瞞報事故負有責任屬于國家工作人員的，由相關部門依法依規(guī)給予處理。（來源：中國煤炭報）